改革新动作 中自协发布赛事分级和会员积分系列办法

4月2日，中国自行车运动协会（以下简称“中自协”）在其官网发布《中国自行车运动协会运动员积分实施办法（2020年修订版）》（以下简称“会员积分办法”）和《中国自行车运动协会赛事注册分级管理办法》（以下简称”赛事分级办法“）。

早在2017年底，中自协主席沈金康在中国自行车运动发展战略大会上，提及构建新的赛事体系、会员体系和国家俱乐部体系和积分体系等一系列改革构想，意欲构建一个完整的自行车运行生态系统，最终实现业余职业互通。此次公布的会员积分办法、赛级分级办法等文件无疑是对改革构想的实质性推动。

那么，中自协意欲构建的完整自行车运行生态系统是如何运转的呢？

按照沈金康此前的构想，理想的状态是：中自协通过赛事认证，将全国不同的赛事分为不同的级别，参加不同的赛事可以获得不同的积分（赛事体系）。车手通过参加赛事获得积分（积分体系），不同级别的会员可以参加不同级别的赛事，车手通过积分不断升级（会员体系），达到足够级别，甚至可以进入国家队参加国际赛事，最终实现业余职业完全打通。

赛事体系、积分体系和会员体系又是如何运作的呢？接下来，我们将从会员积分办法和赛事分级办法的角度，择其要点进行解读。

中自协认证赛事，参赛可获积分

根据赛事分级办法，自行车赛事分为在华举办的国际自行车赛事、全国性自行车比赛和地方性自行车赛事及活动。 

其中，在华举办的国际自行车赛事按照自行车国际赛事主办方、比赛性质和重要程度分为 A、B、C 三级，按照“计划报批、分类审批”的办法进行审批管理。

而全国性自行车比赛中，除了全国综合性运动会等部分赛事外，由中自协主办或参与主办的其他全国自行车比赛，将被纳入全国赛事体系和积分排名系统，参赛者获取中自协全国比赛积分。

在地方性赛事和活动中包括中自协注册认证赛事，全国范围内面向社会举办的各级各类自行车赛事均可向中自协提出注册申请。符合注册认证要求的地方赛事，中自协作为指导单位，将其纳入协会认证赛事体系和积分排名系统，参赛者获取中自协认证赛事积分。同时中自协将根据自行车赛事评级标准，将其分为金标认证赛事、银标认证赛事、铜标认证赛事。

值得一提的是，根据群众业余自行车赛事名次积分表，地方性赛事的积分仅为分个人项目及团体积分，并未再将赛事根据金标认证赛事、银标认证赛事和铜标认证赛事而划分不同积分等级。根据中自协相关负责人的说法，注册认证赛事分级是未来赛事整体规模和水平达到一定的情况下计划实行的，目前暂未执行。

同时，所有在中自协注册的自行车赛事均将被纳入中自协赛事活动日历（以下简称“赛历”）。中自协将在官方网站及会员管理系统发布并定期更新赛历。

纳入中自协官方赛历，中自协将根据赛事类别作为赛事活动的主办、承办、支持或指导单位协助组委会做好各项竞赛组织工作。同时授予赛事组委会中自协标志的使用权。另，中自协将对符合注册标准的赛事活动，按照相关标准收取服务费用。

会员与积分，暂时仍是双轨制

根据会员积分办法，中自协积分排名系统包括场地、公路、山地、BMX 泥地竞速、BMX 自由式等各项目，分为专业比赛积分排名系统、业余比赛年度积分排名系统和青少年（儿童）比赛年度积分排名系统三部分。其中最引人注目的是，排名系统中设立业余比赛年度积分排名。

业余比赛年度积分排名系统是对参加中自协认证赛事的个人会员及团体会员进行的积分管理，比赛主要包括专业比赛公开组、全民健身系列赛、中自协主办与指导的各级各类群众赛事等。

群众业余自行车赛事积分可分为两个层次。第一层次为全国系列赛，内部分两个水平：一是全民健身系列赛，获得全民健身系列赛积分；二是其他全国邀请赛、大奖赛、群众精品赛事、政策导向赛事等等，获得全国性赛事积分。第二层次为认证赛事，包括地方群众赛事，获得地方赛事积分。

值得一提的是，业余运动员参加专业赛事公开组比赛，可分别获得两个系统积分，即专业比赛积分排名系统和业余比赛年度积分排名系统。而专业比赛积分排名系统的积分是国家队选拔优秀运动员参加重大国际比赛的重要依据，这即意味着业余车手可以通过专业赛事公开组比赛入选国家队，打通专业与业余通道。

但另一方面，这种打通仅体现在如中国山地自行车联赛在内的小范围赛事中。那么，业余运动员如何通过业余比赛年度积分排名系统实现业余职业互通？此次发布的会员积分办法中，并未就此做出明确的解答。

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与会员积分办法和赛事分级办法一同发布的还包括《中国自行车运动协会会员管理办法》和《中国自行车运动协会俱乐部注册管理办法》。无疑，俱乐部注册管理办法、积分管理办法以及赛事管理办法都是为了配合会员管理办法，构建完善的会员系统。会员管理办法中仅将个人会员分为专业运动员和业余运动员，但是对于运动员如何升级，并没有给出答案。

这也说明，通过赛事体系、积分体系和会员体系三大体系运作，打造自行车运行生态体系，打通业余与职业，还有很长的路要走。

编辑：哈比罗